Sântandrei, Bihor: 1,3 mil. lei pentru drumul expres Arad–Oradea

Consiliul Local Sântandrei a adoptat pe 30 septembrie 2026 Hotărârea nr. 100, prin care comuna acceptă despăgubirile pentru nouă terenuri pe care le pierde în favoarea drumului expres Arad–Oradea. Terenurile au împreună 13.925 de metri pătrați. Adunate, sumele din anexa proiectului dau 1.314.913,45 lei (calculul nostru: anexa nu are un rând de total). Cea mai mare despăgubire este de 392.092,50 lei, pentru un teren arabil de 4.546 de metri pătrați.

Terenurile sunt în proprietatea privată a comunei și în administrarea Consiliului Local. Sumele nu le-a stabilit comuna, ci comisia care aplică legea exproprierii pentru marile proiecte de infrastructură (Legea 255/2010), prin nouă hotărâri din 16, 17 și 18 septembrie 2026.

Ce a votat Consiliul Local

Registrul hotărârilor de pe eMOL arată Hotărârea nr. 100 ca adoptată pe 30 septembrie 2026. Textul final al hotărârii nu era încă publicat când am scris acest articol, iar registrul nu afișează numărul de voturi. De aceea, mai jos ne bazăm pe proiectul de hotărâre nr. 97 din 22 septembrie 2026 și pe anexa lui. Comisia de buget a Consiliului Local a dat aviz favorabil proiectului (avizul nr. 100 din 30 septembrie 2026).

Proiectul, inițiat de primarul Ioan Mărcuș, are două articole de fond:

• Articolul 1: comuna acceptă sumele stabilite ca despăgubire pentru terenurile din anexă, aflate în coridorul de expropriere al drumului expres.
• Articolul 2: primarul este desemnat să semneze actele necesare exproprierii, să facă cererile și orice alt demers pentru încasarea sumelor „consemnate și stabilite cu titlu de despăgubire”.

Proiectul se sprijină pe HG 1305/2023, prin care Guvernul a pornit exproprierea pe traseul drumului expres, și pe decizia de expropriere nr. 390 din 28 martie 2024. Decizia îl numește explicit pe Sântandrei, județul Bihor, printre localitățile prin care trece coridorul. Hotărârea se comunică, printre alții, Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR).

Cele nouă terenuri, pe rând

Anexa identifică fiecare teren după numărul de carte funciară, categoria de folosință și suprafață. Nu spune unde se află terenurile pe hartă.

• CF 61565, arabil, 1.552 mp: 133.860,00 lei (hotărârea comisiei nr. 3248 din 18.09.2026)
• CF 9278, arabil, 217 mp: 1.247,75 lei (nr. 3249 din 16.09.2026)
• CF 8679, neproductiv, 260 mp: 986,70 lei (nr. 3251 din 16.09.2026)
• CF 62224, arabil, 10 mp: 57,50 lei (nr. 3252 din 17.09.2026)
• CF 58874, neproductiv, 806 mp: 111.228,00 lei (nr. 3270 din 17.09.2026)
• CF 58988, arabil, 4.546 mp: 392.092,50 lei (nr. 3272 din 17.09.2026)
• CF 58989, arabil, 1.334 mp: 184.092,00 lei (nr. 3273 din 17.09.2026)
• CF 58995, neproductiv, 4.372 mp: 377.085,00 lei (nr. 3274 din 17.09.2026)
• CF 58997, neproductiv, 828 mp: 114.264,00 lei (nr. 3275 din 17.09.2026)

Ce arată cifrele

Toate calculele din această secțiune sunt ale noastre, făcute pe cifrele din anexă.

• Total: 13.925 mp și 1.314.913,45 lei, adică în medie aproximativ 94,43 lei pe metrul pătrat.
• Arabil: cinci terenuri, 7.659 mp, 711.349,75 lei.
• Neproductiv: patru terenuri, 6.266 mp, 603.563,70 lei.
• Prețul pe metru pătrat are doar patru valori: 3,80 lei (rotunjit), 5,75 lei, 86,25 lei și 138 de lei.

Diferența nu ține de categoria de folosință. Un teren neproductiv e despăgubit cu 138 de lei pe metrul pătrat, iar un teren arabil cu 5,75 lei. Trei terenuri, două arabile și unul neproductiv, au fiecare 86,25 lei pe metrul pătrat. Documentele publicate nu explică de unde vin aceste diferențe. Hotărârile comisiei de despăgubire, care ar trebui să conțină explicația, nu sunt atașate proiectului pe eMOL.

Încă un detaliu din dosarul de pe eMOL: proiectul face trimitere la referatul primarului nr. 18694 și la raportul de specialitate nr. 18712 din 22 septembrie 2026. Fișierele încărcate sub aceste titluri sunt însă referatul și raportul pentru un alt proiect, despre preluarea unor rețele de apă și canalizare în patrimoniul comunei. Documentele care motivează despăgubirile nu sunt deci publice deocamdată.

Pe unde trece drumul expres pe lângă Sântandrei

Drumul expres pornește din zona Oradiei și coboară spre Salonta, Chișineu-Criș și Arad. Comuna Sântandrei e la capătul dinspre Oradea. Cele mai clare descrieri publice ale acestui capăt vin de la instituții, dar sunt din 2020–2022, dinaintea proiectului tehnic final:

• Consiliul Județean Bihor, octombrie 2021: drumul „pleacă din legătura dintre Centura Oradea și Autostrada Transilvania”, adică din drumul de legătură cu A3 care pornește de pe Calea Sântandrei.
• Consiliul Județean Bihor, septembrie 2022: legătura dintre drumul expres și drumul spre A3 se face în zona girației de la intersecția cu șoseaua care leagă zona Cazaban din Oradea de localitatea Sântandrei. În loc de girație, sunt prevăzute pasaje și bretele.
• Primăria Oradea, iulie 2020: soluția aprobată atunci de CNAIR prevedea un seminod (nod cu doar o parte din legături) la intersecția cu DJ 797 (Oradea–Sântandrei), un pasaj peste calea ferată Oradea–Cheresig și pârâul Peța și un nod legat de centura localității Sântandrei. Scopul declarat era ca locuitorii din zona Toboliu și Girișu de Criș să nu mai treacă prin centrul Sântandreiului.

Proiectul de hotărâre nu spune pe care dintre aceste porțiuni se află cele nouă terenuri ale comunei.

În ce stadiu e drumul expres Arad–Oradea

Drumul are 120,47 de kilometri și este împărțit în trei loturi, toate cu contracte de execuție semnate, potrivit presei care citează CNAIR:

• Lotul 1, Oradea–Salonta: 33,7 km, contract semnat în mai 2025 cu asocierea Precon Transilvania – Automagistral Pivden, pentru aproximativ 2,32 miliarde de lei fără TVA.
• Lotul 2, Salonta–Chișineu-Criș: 39,7 km, contract semnat în septembrie 2025 cu asocierea Onur Taahhut – Straco Holding, pentru aproximativ 2,76 miliarde de lei fără TVA.
• Lotul 3, Chișineu-Criș–Arad: 47,07 km, contract semnat pe 29 ianuarie 2026 cu Nurol, pentru aproximativ 2,85 miliarde de lei fără TVA.

Capătul dinspre Oradea, unde se află Sântandrei, face parte din lotul 1. Pentru acest lot, CNAIR a emis ordinul de începere a lucrărilor cu data de 1 martie 2027. Motivele invocate au fost limitele bugetului și exproprierile încă nefinalizate (informație din presă). În mai 2026, ministrul Transporturilor a dispus predarea proiectului de la CNAIR la Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR). Directorul general al CNIR, Gabriel Budescu, spunea atunci că își dorește începerea lucrărilor „în această vară” (tot din presă). În septembrie 2026, presa a relatat, pe baza unor surse oficiale, că finanțarea rămâne o problemă pentru pornirea șantierelor. Nu există un anunț oficial de renunțare la proiect.

Exproprierile continuă. Prin HG 732 din 18 septembrie 2026, publicată în Monitorul Oficial pe 23 septembrie, Guvernul a aprobat un amplasament suplimentar pentru gropile de împrumut (locurile de unde se ia pământ pentru terasamente) și pentru mutarea rețelelor de utilități. Sântandrei e pe lista localităților vizate, iar despăgubirile estimate pentru proprietarii privați din ambele județe sunt de 35.851,92 mii lei.

Ce înseamnă pentru localnici

Pentru bugetul comunei, hotărârea deschide calea spre încasarea a aproximativ 1,31 milioane de lei (calculul nostru). Documentele publicate nu spun pe ce vor fi folosiți banii. Nici proiectul, nici avizul comisiei nu menționează o destinație.

Pentru proprietarii privați din Sântandrei, relevantă este HG 732/2026. Lista imobilelor expropriate, cu proprietarii și sumele individuale, e în anexele hotărârii, publicate în Monitorul Oficial nr. 805 bis. Hotărârea mai prevede că planul amplasamentului suplimentar se afișează la sediile consiliilor locale implicate, deci și la Sântandrei, și pe site-ul CNAIR.

Pentru trafic, nu se schimbă nimic deocamdată. Pe tronsonul dinspre Oradea, lucrările nu pot începe oficial înainte de 1 martie 2027, data din ordinul de începere relatată de presă.

Întrebări scurte

Câți bani primește comuna Sântandrei pentru terenurile luate de drumul expres Arad–Oradea?

În total, 1.314.913,45 lei pentru nouă terenuri cu o suprafață de 13.925 mp (suma e calculul nostru, din anexa proiectului de hotărâre). Cea mai mare despăgubire, 392.092,50 lei, este pentru un teren arabil de 4.546 mp.

Pe unde trece drumul expres Arad–Oradea în zona Sântandrei?

Potrivit descrierilor Consiliului Județean Bihor și Primăriei Oradea din 2020–2022, drumul pornește din legătura Centurii Oradea cu Autostrada A3 și are un nod în zona drumului Oradea (Cazaban)–Sântandrei. Proiectul tehnic final poate avea detalii diferite.

Când încep lucrările la drumul expres Arad–Oradea lângă Sântandrei?

Pentru lotul 1, Oradea–Salonta, ordinul de începere are data de 1 martie 2027, potrivit presei care citează CNAIR. Finanțarea lucrărilor nu este încă rezolvată, potrivit acelorași surse.

Unde văd proprietarii din Sântandrei dacă terenul lor intră în exproprierea pentru drumul expres?

Pentru amplasamentul suplimentar aprobat în septembrie 2026, în anexele HG 732/2026 (Monitorul Oficial nr. 805 bis), în planul afișat la sediul Consiliului Local Sântandrei și pe site-ul CNAIR.

Surse

• Registrul hotărârilor Consiliului Local Sântandrei (HCL nr. 100 din 30.09.2026): emol.ro/santandrei-bh/registru-hcl
• Proiectul de hotărâre nr. 97 din 22.09.2026, cu anexa (lista celor nouă terenuri) și avizul comisiei: emol.ro/santandrei-bh/registru-phcl/285152
• HG 732/2026, amplasamentul suplimentar al drumului expres (text din Monitorul Oficial nr. 805/23.09.2026): infodosar.ro
• Consiliul Județean Bihor, traseul drumului expres (1 octombrie 2021): cjbihor.ro
• Consiliul Județean Bihor, nodul cu legătura spre A3 (septembrie 2022): cjbihor.ro
• Primăria Oradea, conexiunea A3–drum expres (14 iulie 2020): oradea.ro
• Orașul Oradea, loturile și ordinul de începere (18 septembrie 2026): orasul-oradea.ro
• Business24, predarea proiectului de la CNAIR la CNIR (15 mai 2026): business24.ro