Sântandrei, Bihor: centru cultural de 13 mil. lei și stocare solară
Consiliul Local Sântandrei a votat cu 13–0 un centru cultural și de tineret de peste 13 milioane de lei și un sistem de stocare pentru centrala solară a comunei. Între timp, Primăria contestă o notă a ADR Nord-Vest.
Consiliul Local Sântandrei a adoptat pe 25 septembrie 2026, în ședință extraordinară, două hotărâri pentru proiecte pe care comuna vrea să le facă din bani europeni și din Fondul pentru Modernizare. Hotărârea nr. 88 privește un centru cultural multifuncțional și de tineret, cu o valoare de peste 13 milioane de lei. Hotărârea nr. 89 privește un sistem de baterii pentru centrala fotovoltaică a comunei, de 2.291.996,71 lei cu TVA. Amândouă au trecut cu 13 voturi pentru, niciunul împotrivă și nicio abținere, potrivit datelor din eMOL.
Cu o lună înainte, pe 31 august, Primăria a angajat o firmă de avocați din Oradea, pentru 60.000 de lei, ca să conteste o notă de neconformitate emisă de Agenția de Dezvoltare Regională (ADR) Nord-Vest. Din documentele publice nu se știe la ce proiect se referă nota.
Centrul cultural și de tineret: două valori în același proiect
Proiectul de hotărâre nr. 99 din 23 septembrie 2026, adoptat ca HCL 88, actualizează indicatorii aprobați inițial prin HCL 46 din 15 martie 2024. Motivul scris în proiect: ADR Nord-Vest a trimis o cerere de clarificări pentru proiectul cu codul SMIS 321258, cu termen de răspuns 5 octombrie 2026. Documentele publice nu arată dacă și când a răspuns comuna.
Centrul este propus pentru finanțare prin Programul Regional Nord-Vest 2021–2027, prioritatea 7 („O regiune atractivă”), apelul pentru centre multifuncționale. Ce aprobă proiectul:
- Articolul 2: valoarea totală se actualizează la 13.498.940,34 lei cu TVA.
- Articolul 3: valoarea totală a proiectului este de 13.170.126,38 lei cu TVA.
- Articolul 4: contribuția comunei la cheltuielile neeligibile este de 0 lei, iar cofinanțarea de 2% din valoarea eligibilă este de 263.402,54 lei.
- Articolele 5–8: eventualele costuri suplimentare din timpul lucrărilor se plătesc din bugetul local. Comuna asigură banii până la decontare și, dacă primește finanțarea, întreține centrul pe banii ei cel puțin cinci ani de la plata finală.
Proiectul nu explică diferența de 328.813,96 lei dintre cele două valori (calculul nostru) și nici de ce apar amândouă. Un indiciu vine din cifre: 2% din 13.170.126,38 lei dau exact cofinanțarea de 263.402,54 lei (calculul nostru). Asta sugerează că valoarea de la articolul 3 e cea considerată eligibilă. Documentele nu spun însă asta explicit.
Dosarul publicat pe eMOL nu conține studiul de fezabilitate. Nu aflăm din el unde va fi clădirea, cât de mare va fi sau ce activități va găzdui.
60.000 de lei pentru avocați, într-o dispută cu ADR Nord-Vest
Pe 31 august 2026, Primăria Sântandrei a încheiat achiziția directă DA41077130, „Servicii juridice contestatie ADR NV - 2”, cu Alexandru și Asociații SCPA din Oradea. Valoarea din SEAP este de 60.000 de lei. Anunțul spune că serviciile sunt pentru dosarul privind nota de neconformitate nr. 5084 din 6 august 2026. Plata e împărțită astfel:
- Onorariu de bază: 25.000 de lei plus TVA. Jumătate, adică 12.500 de lei plus TVA, se plătește în faza de procedură prealabilă, iar restul dacă disputa ajunge în instanță.
- Onorariu de succes: 35.000 de lei plus TVA, dacă nota e revocată în procedura prealabilă sau anulată de instanță.
Dacă se plătesc ambele onorarii, suma cu TVA de 21% ar fi de 72.600 de lei (calculul nostru). Cheltuielile de deplasare nu sunt incluse.
Nu e primul contract de acest fel. Pe 26 iunie 2026, aceeași firmă a primit, tot prin achiziție directă, 15.000 de lei pentru „Servicii juridice contestatie ADR NV”, adică servicii juridice privind „note de neconformitate emise de finanțatori”.
Nici anunțurile din SEAP, nici proiectele de hotărâre nu spun la ce proiect se referă nota nr. 5084 și nici ce a constatat ADR Nord-Vest. Nu se știe dacă are legătură cu centrul cultural. Proiectul de hotărâre pentru centru pomenește doar cererea de clarificări, nu și o notă de neconformitate.
Baterii pentru centrala solară a comunei
A doua hotărâre, HCL 89 (proiectul nr. 100 din 24 septembrie 2026), aprobă studiul de fezabilitate și cererea de finanțare pentru un sistem de stocare a energiei, conectat la centrala fotovoltaică a comunei. Banii sunt ceruți din Fondul pentru Modernizare, prin măsura pentru stocarea energiei regenerabile la entitățile publice. Ghidul acestei măsuri a fost aprobat prin Ordinul Ministerului Energiei nr. 1065 din 8 septembrie 2026. Studiul a fost făcut de Atelier FRA SRL. Datele din anexa proiectului:
- Capacitate: 1.566 kWh (1,566 MWh), din care 1.534 kWh utilizabili.
- Putere: 750 kW. La putere maximă, bateriile s-ar descărca în circa 3 ore și 25 de minute (3,42 ore).
- Centrala la care se leagă: 448 kW, centrala existentă a comunei.
- Efect estimat: 91,53 de tone de CO₂ pe an mai puțin.
- Condiții tehnice: sistem de management al energiei, garanție de minimum 10 ani, fără baterii pe bază de plumb, NiCd sau NiMH.
Valoarea totală este de 2.291.996,71 lei cu TVA. Din ea, 1.994.872,11 lei sunt ceruți nerambursabil din Fondul pentru Modernizare, adică aproximativ 87% (calculul nostru). Restul de 297.124,60 lei sunt cheltuieli neeligibile, pe care comuna se angajează să le plătească, la fel ca orice depășire a plafoanelor de finanțare. Investiția a fost inclusă, prin rectificare de buget, în lista de investiții pe 2026 și în proiecțiile pentru 2027–2029.
Pentru comparație, Aeroportul Oradea a semnat în septembrie finanțarea, tot din Fondul pentru Modernizare, pentru un parc fotovoltaic cu un sistem de stocare de 645 kWh.
Ce înseamnă pentru oameni
- Centrul cultural: deocamdată e o cerere de finanțare aflată în evaluare, nu un șantier. Dacă proiectul e finanțat, comuna pune 263.402,54 lei cofinanțare, plus orice cost suplimentar, și plătește întreținerea centrului cel puțin cinci ani. Ce servicii va oferi locuitorilor nu se știe din documentele publice.
- Bateriile: anexa spune că energia produsă de centrala comunei și nefolosită pe loc va fi stocată și consumată mai târziu, pentru consumul propriu al comunei. Scopul declarat este o factură mai mică la curent pentru bugetul local. Sistemul e „în spatele contorului”, deci nu livrează energie gospodăriilor.
- Avocații: 60.000 de lei plus TVA din bugetul Primăriei, dintre care 35.000 de lei doar în caz de câștig. Ce consecințe are nota pentru comună nu reiese din documentele publice.
Despre o altă investiție a comunei: centrul de zi pentru seniori din Sântandrei.
Întrebări scurte
Cât costă centrul cultural și de tineret din Sântandrei?
Proiectul de hotărâre aprobat pe 25 septembrie 2026 dă două valori: 13.498.940,34 lei și 13.170.126,38 lei, ambele cu TVA. Cofinanțarea comunei Sântandrei este de 263.402,54 lei, adică 2% din valoarea eligibilă.
Din ce bani vrea comuna Sântandrei să facă centrul cultural și de tineret?
Din Programul Regional Nord-Vest 2021–2027, apelul pentru centre multifuncționale. ADR Nord-Vest a cerut clarificări, cu termen de răspuns 5 octombrie 2026.
De ce a angajat Primăria Sântandrei avocați împotriva ADR Nord-Vest?
Pentru a contesta nota de neconformitate nr. 5084 din 6 august 2026, prin achiziția directă DA41077130 de 60.000 de lei. Documentele publice nu spun la ce proiect se referă nota.
Ce sistem de stocare a energiei vrea să cumpere comuna Sântandrei?
Baterii de 1.566 kWh și 750 kW pentru centrala fotovoltaică de 448 kW a comunei. Costă 2.291.996,71 lei cu TVA, din care 1.994.872,11 lei sunt ceruți din Fondul pentru Modernizare.
Cum au votat consilierii din Sântandrei centrul cultural și bateriile?
Ambele hotărâri, nr. 88 și nr. 89 din 25 septembrie 2026, au trecut cu 13 voturi pentru, 0 împotrivă și 0 abțineri, potrivit eMOL.
Surse
- Registrul hotărârilor Consiliului Local Sântandrei (HCL 88 și 89 din 25.09.2026): emol.ro/santandrei-bh/registru-hcl
- Proiectul de hotărâre nr. 99 din 23.09.2026, centrul cultural multifuncțional și de tineret, cu referatul, raportul și avizul comisiei: emol.ro/santandrei-bh/registru-phcl/285733
- Proiectul de hotărâre nr. 100 din 24.09.2026, stocarea energiei, cu Anexa 1 (indicatorii tehnico-economici): emol.ro/santandrei-bh/registru-phcl/286030
- Achiziția directă DA41077130 din 31.08.2026, servicii juridice, nota de neconformitate nr. 5084/06.08.2026: e-licitatie.ro
- Achiziția directă DA40712736 din 26.06.2026, servicii juridice, note de neconformitate: e-licitatie.ro
Laura Țăran
Laura Țăran s-a născut și a crescut în Oradea, orașul despre care scrie astăzi cu drag. A absolvit Facultatea de Litere a Universității din Oradea, specializarea română–engleză, și mult timp a crezut că drumul ei e undeva prin edituri sau la catedră. Pasiunea pentru scris și curiozitatea față de ce se întâmplă în jurul ei au adus-o, până la urmă, în presa locală. Nu are studii de jurnalism — învață meseria pe teren, articol cu articol — dar compensează prin grijă pentru cuvânt și pentru informația verificată. Scrie despre oameni și evenimente simplu și clar, fără înflorituri. Poate fi contactată pentru sesizări sau sugestii de subiecte.
